2020年10月(yuè)19日(rì)最高人民法院审判委(wěi)员会第1813次会议通过,自2021年1月1日起施行) 为正确审理(lǐ)食(shí)品安全民事纠纷案件,保障公众身体健康和(hé)生(shēng)命(mìng)安全,根据《中(zhōng)华人民共和国民法典(diǎn)》《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)食品安(ān)全法》《中华人民(mín)共和国消费者权益保(bǎo)护法》《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国民事诉讼法》等法律的(de)规定,结合(hé)民事(shì)审(shěn)判实践,制(zhì)定本解释。
第一条 消费者因(yīn)不符合食品安全标准(zhǔn)的食(shí)品受到损害(hài),依(yī)据(jù)食(shí)品安全法第一百四十八条第一款规定诉请食品生产者或者(zhě)经营(yíng)者赔偿损失,被诉的生产者或(huò)者经(jīng)营者以赔偿责任应(yīng)由生产经(jīng)营者中(zhōng)的另一方承担为(wéi)由主张免责的,人(rén)民(mín)法(fǎ)院不予支持。属(shǔ)于生(shēng)产者责任的,经营者赔偿后有(yǒu)权向生(shēng)产者追偿;属于经(jīng)营者责任的(de),生产者赔偿后有权向经营者追偿。
第二条 电子商务平台经(jīng)营者以标记自营业务方(fāng)式所销售的食品或者虽未标记自营但实际开(kāi)展自营(yíng)业务所销售(shòu)的食品不符合(hé)食(shí)品安全标准,消(xiāo)费者依(yī)据食品安全(quán)法第一百四(sì)十八条规定主张(zhāng)电子商务平台经营者承担(dān)作为食品经(jīng)营者的赔偿责任的(de),人民法院(yuàn)应予支持(chí)。
电子商务(wù)平台经营者虽非实际开展自(zì)营业务,但其所作标识等(děng)足以误导消费者让消费者相(xiàng)信系电子商务平(píng)台经(jīng)营者自营,消费者(zhě)依据食品安全法第一百四十八条规定主张电子商(shāng)务平台经营(yíng)者(zhě)承担作(zuò)为食(shí)品经营者的赔偿责任的,人民法院(yuàn)应予支持。
第三条 电子商务平台经(jīng)营者违反食品安全法第六十二条(tiáo)和第一百三十(shí)一(yī)条规定,未对平台内食品(pǐn)经营者进(jìn)行实名登(dēng)记、审查许可证,或者未履(lǚ)行报告(gào)、停止提供网络交易平(píng)台服务等义务,使消费者的合法权益受(shòu)到损害(hài),消费者主张电子商务平台(tái)经营者与平台内食品经营者承担连带责任(rèn)的,人民法院应(yīng)予(yǔ)支持。
第四条 公(gōng)共交通运输的承(chéng)运人向旅客提(tí)供的(de)食品不符合(hé)食品安全标准,旅客主(zhǔ)张承运(yùn)人(rén)依据食品安全法第一百四十(shí)八条规定承担作为食品生产者或者经营者的赔偿(cháng)责任的,人民法(fǎ)院(yuàn)应(yīng)予支持;承运人以其不(bú)是食品的生产经营者或者食品是(shì)免费提(tí)供(gòng)为由(yóu)进行(háng)免责抗辩的,人民法院不予支持。
第(dì)五条 有关单位或(huò)者个人明知食(shí)品(pǐn)生(shēng)产经营者从事食品安全法(fǎ)第一(yī)百(bǎi)二十三条(tiáo)第一款规定的违(wéi)法行为而(ér)仍为其提供设备、技术(shù)、原料、销售(shòu)渠道、运输、储(chǔ)存或者其(qí)他便(biàn)利条(tiáo)件,消费者主张该单位或者个人依据食品(pǐn)安全法(fǎ)第一百二(èr)十三条(tiáo)第二(èr)款的(de)规定与食品生(shēng)产经营(yíng)者承担(dān)连带(dài)责任的,人民法院(yuàn)应予(yǔ)支持。
第六条 食品经(jīng)营者具有下列(liè)情形之一,消费者主(zhǔ)张(zhāng)构成(chéng)食品安(ān)全法第一百四十八(bā)条规定的“明知”的,人民法院应予支持:(一(yī))已(yǐ)过食品标明的保(bǎo)质(zhì)期但仍然销售的(de); (二)未能(néng)提(tí)供所售食品的(de)合法(fǎ)进货来源(yuán)的; (三)以明显不合理的低价进货且无(wú)合理原因的; (四)未(wèi)依法履行进货查验义务的; (五)虚假标注、更改食品生产(chǎn)日(rì)期、批号(hào)的; (六(liù))转移(yí)、隐(yǐn)匿、非(fēi)法销毁食品进销货记录或者故意(yì)提供虚假信息的; (七)其他能够认定(dìng)为明知的情(qíng)形。
第七条(tiáo) 消费者认为生产经营者生(shēng)产(chǎn)经营不符合食品安全标准的食品同时构成欺诈的,有权选择依据食(shí)品安全法(fǎ)第一百四十(shí)八条第二款或者消费者权益保(bǎo)护(hù)法(fǎ)第五十五条第一款规定主张食品(pǐn)生产者或者经营者承担惩罚性赔偿责任。
第(dì)八条 经营者经营明知是不符合食品安全标准的食品,但向消费者承诺的赔偿标准高于食(shí)品安全法第一百四十(shí)八条规(guī)定的赔偿标准,消费者主张经(jīng)营者按照(zhào)承诺赔偿的,人民法院应当依法予以支持。
第(dì)九条 食品符合食品安全标(biāo)准但未达到生产经营者承诺的质量(liàng)标准,消费者依照民(mín)法(fǎ)典、消费者权益保护法(fǎ)等(děng)法律规定主张(zhāng)生产经营者承担责任的,人(rén)民法院(yuàn)应(yīng)予支持(chí),但消费(fèi)者主张生产经营者依据食品安全法第一百四(sì)十八条(tiáo)规定承担(dān)赔偿责任的,人民法(fǎ)院不予(yǔ)支持。
第十条 食品不符(fú)合(hé)食品安(ān)全标准,消费者主张生产者或(huò)者经营者依据食品安全法第一百四十八条第二款(kuǎn)规定承担(dān)惩罚性赔偿责任,生产者或者经营者(zhě)以未(wèi)造成消费者人(rén)身损害(hài)为由(yóu)抗辩的,人民法院不予支持(chí)。
第(dì)十一条(tiáo) 生(shēng)产经营未标明(míng)生产(chǎn)者名称、地址、成分或者配料表,或者未(wèi)清(qīng)晰标明生产日期、保质(zhì)期的预包装(zhuāng)食(shí)品,消费者主张生(shēng)产者或者经营(yíng)者依据食品安全法第一百四十(shí)八(bā)条第二款规定(dìng)承担惩(chéng)罚性赔偿(cháng)责任的,人民法院(yuàn)应(yīng)予支持,但法(fǎ)律(lǜ)、行(háng)政法规、食(shí)品安全国家标准对标(biāo)签标注事项另有规定(dìng)的除外(wài)。
第十(shí)二条 进口的食品不符合(hé)我国食品安全国家标(biāo)准或者国务院卫生行(háng)政部门决定暂予适用(yòng)的标准,消费者主张(zhāng)销售者、进口商等(děng)经营者依据食(shí)品安全法第一百四十八(bā)条规定(dìng)承担赔偿责任,销售者(zhě)、进(jìn)口商等(děng)经(jīng)营者仅以进(jìn)口的食(shí)品符(fú)合出口地(dì)食品安全(quán)标准或者已(yǐ)经过我国出入境(jìng)检验检疫机构检验检疫为(wéi)由(yóu)进行(háng)免责抗辩的,人民法院(yuàn)不予支(zhī)持。
第十(shí)三条(tiáo) 生产经营不(bú)符合(hé)食(shí)品(pǐn)安全标准的(de)食品,侵害众多(duō)消费(fèi)者(zhě)合法权益,损害社会公(gōng)共(gòng)利益,民事诉讼(sòng)法、消费者权益保护法等法律规定的机关和(hé)有关组织依法提起公益诉讼(sòng)的(de),人民法院应(yīng)予(yǔ)受理。
第十四(sì)条 本解释(shì)自2021年1月1日起(qǐ)施行。
本解释施行后人民法院正在审(shěn)理的一审(shěn)、二审案件适用(yòng)本(běn)解(jiě)释。
本解释施行(háng)前已经终审,本(běn)解释施行后当(dāng)事(shì)人申请再审或者(zhě)按照审判监督(dū)程序(xù)决定再审的(de)案件(jiàn),不适(shì)用本解释。
最高(gāo)人民法院以前发布的(de)司(sī)法解释与本解释不一(yī)致(zhì)的,以本解(jiě)释为(wéi)准(zhǔn)。