为进一步规（guī）范（fàn）民事诉讼中委托鉴定工作，促进司法公正，根据（jù）《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人（rén）民法院关于适用〈中华人民共和（hé）国民事诉讼法〉的解（jiě）释》《最高（gāo）人（rén）民法院关于民（mín）事诉讼证据的若干规定》等法律、司法解（jiě）释的（de）规定，结（jié）合人（rén）民法院（yuàn）工作实际，制（zhì）定（dìng）本（běn）规定。

　　一、对鉴（jiàn）定事（shì）项的审查

　　1.严格审（shěn）查拟鉴定事项是否属于查明案件事实的专（zhuān）门性问题（tí），有（yǒu）下（xià）列情形（xíng）之一的，人民法院不予委托鉴定：

　　(1)通过生活常识、经验法（fǎ）则可以推定的事实；

　　(2)与待证事实（shí）无关（guān）联（lián）的问题（tí）；

　　(3)对证明（míng）待证事实（shí）无意义的问题；

　　(4)应当由当事人举证的非专门性问题；

　　(5)通过法庭调查、勘验等方法可以（yǐ）查明的事实（shí）；

　　(6)对当事人（rén）责任（rèn）划分的认定；

　　(7)法律适用（yòng）问题；

　　(8)测谎;

　　(9)其（qí）他（tā）不适（shì）宜委（wěi）托鉴定的情（qíng）形。

　　2.拟鉴定事（shì）项所涉鉴定技术和方（fāng）法争议较（jiào）大（dà）的，应当先对（duì）其鉴（jiàn）定技术和方法的科（kē）学可靠性进（jìn）行（háng）审查。所涉鉴（jiàn）定技术和方法没有科学可靠性（xìng）的，不予（yǔ）委托鉴定。

　　二（èr）、对鉴定材料的审查（chá）

　　3.严格审查鉴定材料是否（fǒu）符合鉴定要求（qiú），人民（mín）法（fǎ）院（yuàn）应当告知当事人不提供符合（hé）要求鉴定材料的（de）法律后果。

　　4.未（wèi）经（jīng）法庭质证的（de）材料（包括补充材料），不得作为鉴定材料。

　　当事人无法联系（xì）、公告送达（dá）或当事人放（fàng）弃质（zhì）证（zhèng）的，鉴定材料应（yīng）当经合（hé）议（yì）庭确认（rèn）。

　　5.对当事人有（yǒu）争议（yì）的材料，应当由人民法院（yuàn）予以认定，不得直（zhí）接交由鉴定机（jī）构、鉴（jiàn）定人选用。

　　三、对鉴定（dìng）机构的（de）审查（chá）

　　6.人民（mín）法院（yuàn）选择（zé）鉴定机构，应（yīng）当（dāng）根（gēn）据法律、司（sī）法解（jiě）释（shì）等规（guī）定，审查鉴（jiàn）定机构（gòu）的资质、执业范围等事项。

　　7.当事人（rén）协商（shāng）一（yī）致选择鉴（jiàn）定（dìng）机构（gòu）的，人民法院（yuàn）应当（dāng）审查协商选择的（de）鉴定机构是否（fǒu）具备鉴定资质及符合（hé）法律、司法解释等规定。发现双方当事人的选（xuǎn）择有可能损害（hài）国家利益、集体利益或（huò）第三（sān）方利（lì）益（yì）的，应当终止协（xié）商选择程序，采用随（suí）机方式选择（zé）。

　　8.人民法院应当要求鉴定机构在接受委托后5个工作日内，提交（jiāo）鉴定方案、收费标准、鉴（jiàn）定人情况和鉴定人承诺书。

　　重（chóng）大、疑难、复（fù）杂鉴定事项可适当（dāng）延长提交期限。

　　鉴定人拒绝签署承诺（nuò）书的，人民（mín）法院应当要（yào）求（qiú）更换鉴定（dìng）人（rén）或另行委托（tuō）鉴定机（jī）构。

　　四（sì）、对鉴定人（rén）的审查

　　9.人民法院委托鉴定（dìng）机构指定鉴（jiàn）定人的，应当严格依照法律、司法解释等规定，对鉴定（dìng）人的专（zhuān）业能力、从业经验、业（yè）内（nèi）评价、执业范（fàn）围、鉴定资格、资质证书有效期以及（jí）是否（fǒu）有依法回避的情形等进行（háng）审查。

　　特殊情形人民法院直接指（zhǐ）定鉴（jiàn）定人的,依照前款规定进行（háng）审查。

　　五、对鉴定意见（jiàn）书的审查（chá）

　　10.人民法院应当审（shěn）查鉴定意见（jiàn）书是否具（jù）备《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十六条规定（dìng）的内容。

　　11.鉴（jiàn）定（dìng）意见（jiàn）书（shū）有下（xià）列情形之一的，视为未完成委托鉴（jiàn）定事项（xiàng），人民法院应当（dāng）要求鉴定（dìng）人补充鉴定或重新鉴（jiàn）定：

　　（1）鉴定意（yì）见和鉴定意见书的（de）其他部分相互矛（máo）盾的；

　　（2）同一认（rèn）定（dìng）意见使用不确定性表述的；

　　（3）鉴（jiàn）定意见书有其他明显瑕疵的。

　　补充（chōng）鉴定（dìng）或重新鉴定仍不能完（wán）成委托鉴定事项的，人（rén）民（mín）法院应当责令鉴定（dìng）人退回已经收取的鉴定费用。

　　六、加强对（duì）鉴定活动的监督（dū）

　　12.人民法院应当向当（dāng）事人释明不按期（qī）预交鉴定费用及鉴定人出庭费用的法律后果，并对鉴定（dìng）机构、鉴定人收费（fèi）情况进行监督。

　　公益诉（sù）讼可以（yǐ）申（shēn）请暂（zàn）缓交纳鉴定费用和鉴定人出庭费用。

　　符合法律援助条件的当事人可以申（shēn）请暂缓或减免交纳鉴（jiàn）定费用和鉴定（dìng）人出庭费用。

　　13.人民法院委托鉴（jiàn）定应当根据鉴定（dìng）事项的（de）难易程度、鉴（jiàn）定材料准备情况，确定合理的鉴定期（qī）限，一般（bān）案（àn）件鉴定时限（xiàn）不（bú）超过（guò）30个工作日，重大、疑（yí）难、复杂案件（jiàn）鉴定时限不超过60个工作日。

　　鉴定（dìng）机构、鉴定人因特殊情况（kuàng）需要延长鉴（jiàn）定期限的（de），应当提出书面申请，人（rén）民法院（yuàn）可（kě）以根（gēn）据具体情况决定是否延长鉴定期（qī）限。

　　鉴定人未按（àn）期（qī）提交鉴定书的（de），人民法（fǎ）院应当审（shěn）查鉴定人是否存在正当理由。如无正（zhèng）当（dāng）理由且人民法院准许（xǔ）当事人申请另行委托鉴定的，应当责令（lìng）原鉴定（dìng）机构、鉴定人退回已经收（shōu）取的鉴定费（fèi）用。

　　14.鉴定（dìng）机构、鉴定（dìng）人超（chāo）范（fàn）围鉴定（dìng）、虚假（jiǎ）鉴定、无正当理由拖延鉴定、拒不出庭作证、违规收（shōu）费（fèi）以及有其他违法违规情形的，人（rén）民法院可以根（gēn）据（jù）情节轻重，对（duì）鉴（jiàn）定机构、鉴（jiàn）定人予以暂停委托、责令退还鉴定费（fèi）用、从人民（mín）法院委托（tuō）鉴定（dìng）专业机构、专业人员备选名单中除名等惩戒，并向（xiàng）行政（zhèng）主管（guǎn）部（bù）门或者行业协会发出司法建议。鉴定机构、鉴（jiàn）定（dìng）人（rén）存在违法犯（fàn）罪情形的，人（rén）民（mín）法院应当将有关线（xiàn）索材料移送公安、检（jiǎn）察（chá）机关处理（lǐ）。

　　人民法（fǎ）院建立鉴定人黑名单制度。鉴（jiàn）定机构、鉴定人有前款情形（xíng）的，可列入鉴（jiàn）定（dìng）人（rén）黑（hēi）名单。鉴定机构（gòu）、鉴（jiàn）定人被列（liè）入黑名（míng）单期间，不得进入人民法院委托鉴定专业机（jī）构、专业人员备选名单和（hé）相关（guān）信息平台。

　　15.人民法院应当充分（fèn）运用委托鉴定（dìng）信息平台（tái）加强对委托鉴定工作的管理。

　　16.行政诉讼中人民法院委托鉴定，参照（zhào）适用（yòng）本（běn）规定。

　　17.本规定自2020年9月1日（rì）起施（shī）行（háng）。